法国农业部：2018年葡萄酒产量将回升

应急管理部已派出总工程师带队的工作组赶赴现场指导处置，派出国家应急医学研究中心医疗小组指导协助伤员救治。

《意见》提出，各公司应当根据自身条件研究制定风险减量服务总体规划，逐步探索推进。鼓励各公司加强内控管理、人才建设、信息化建设，创新科技应用，推动基础研究，不断夯实风险减量服务基础

经前期监管排查，目前地方中小银行存款业务以本地为主，异地存款占各项存款比例很低，负债稳定性增强，机构本地化经营趋势更加明显。（文章来源：证券时报网） 标签： 银保监会 中小银行 .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}。银保监会提醒，广大金融消费者办理存款业务时应增强风险防范意识，关注业务渠道是否合法、利率水平是否合理等因素，不要随意委托他人办理存款业务，也不要被高息所诱惑，守护好自己的钱袋子。银保监会表示，地方中小银行应坚守服务当地、服务三农、服务小微企业的定位，坚持资金源于当地、用于当地的原则，严格按照监管要求规范互联网存款业务，严禁吸收异地大额个人存款。未来银保监会将继续深入整顿地方中小银行互联网存款和异地存款业务，严肃查处高息揽存、违法违规吸收异地存款等行为(包括互联网渠道)。

(相关资料图)证券时报网讯，证券时报记者今日从银保监会获悉，自2021年1月银保监会和人民银行印发《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》以来，银保监会持续督导地方中小银行落实通知要求，加快整改进度此次重点开工项目共122个，总投资1208亿元，其中100亿元以上项目3个、50亿元至100亿元项目2个、10亿元至50亿元项目18个，重点涉及先进制造业、创新平台、现代服务业、基础设施、民生改善、乡村振兴等领域。而随着城市化的发展，出于城市管理需要，这种个体经营模式近年来渐渐变少了。

其次外摆位设置方案需向全社会进行公示，公示时间不少于7个工作日，并由属地街镇报区城管部门审核，区城管部门牵头组织市场监管、公安、生态环境、卫生健康、商务等部门开展论证。比起在商店、大商场，外摆的商品距离消费者更近。北京工商大学经济学院副院长郭馨梅介绍，商业外摆需要一定的水电等公共设施支持，需要有一定的设施设备，还需要一定的经营和生产方式，比起摆地摊儿有更高的准入门槛。过去3年，疫情极大冲击了中小微企业，于是在2023年初，多地发文鼓励民营经济发展。

广东省委党校教授余甫功向界面新闻介绍，商业外摆与常见的摆地摊并不是一回事，通常来讲，摆摊是个体经营方式的一种，没有固定场所，是个体在非专门经营的公共场所从事商品零售的贸易形式。同时，商业外摆的经营主体可以是企业也可以是个体，是一种促进灵活就业、扩大就业规模的方式。

2021年，无锡市出台了《无锡市特色街区商户外摆位管理实施意见》(简称《意见》)。界面新闻梳理发现，一些城市的商业外摆规则已经出台。2022年11月，苏州市城市管理局发文明确，符合条件的商业载体可以利用开放式商业街区、特色消费街区自有空间、商业综合体和大型超市外围场地等，在自有用地(红线)范围、合理规划的经营区域内临时占用公共空间开展外摆经营活动。因此，从城市发展和管理的角度来看，摆摊者常常与城管等相关管理者发生冲突。

界面新闻注意到，去年以来，除了北京，广州、成都、苏州、无锡、南宁、南京等多地也曾发文或试点鼓励商业外摆经营模式。余甫功介绍，活动主要以地方特产类、文化和旅游产品为主，与网上的商品形成互补，它更人文、更传统，是一种补充形式，但肯定不是一种主流的经济模式。当前经济增长面临诸多挑战，各地政府正在以多种方式和渠道拉动内需、提振消费。2023年1月30日，北京市发改委、市商务局等联合发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出51项改革任务打通痛点堵点，其中包括在重点商圈组织开展外摆试点等内容。

因此，需要相关政府职能部门对商业外摆的区域、时间、内容等有所规定，从而规范和引导经营主体有序开展外摆经营活动。据介绍，北京试点商业外摆旨在进一步放宽消费企业市场准入，打造更优的消费营商环境。

通过不同地区、不同季节、不同文化主题、不同活动形式等的商业外摆，从感官上可以刺激消费者产生消费欲望，从而更能促进消费。《意见》对外摆位的空间、业态、设计和设施等方面给出了具体要求，如不得开展任意形式的食品加工，严禁活禽宰杀、水产品、露天烧烤和国家法律法规明令禁止的商品设摊经营，外摆就餐位原则上不得超过店内现有实际餐位数量的20%，设置区域必须铺设地垫，防止油污污染地面等等。

《意见》也详细规定了商业外摆位设置流程：首先由商业街、综合体商户(法人)统一向街道(镇)提出外摆位设置申请，各街道(镇)结合管理需要，牵头开展调研评估，确定允许设置的区域、形式、业态、数量和时间，指导申请人制定具有可行性的特色商业街、商业综合体特色外摆位设置方案。余甫功介绍，摆摊这种个体经营模式多年前曾经非常流行。根据2004年的统计，王府井平日客流量约为每日20万人次，而举办啤酒节期间，客流量为每日30万到40万人次。郭馨梅以北京王府井商业区的啤酒节为例介绍，21世纪初，每年到7月份，王府井商业区就举办啤酒节，当时20多个啤酒厂商在王府井步行街支起外摆经营摊位，主办方还在啤酒广场上设立三处演出场所，分时段进行乐队演奏。此外，余甫功认为，外摆经营主体的准入规则也需要明确。去年以来，除了北京，广州、成都、苏州、无锡、南宁、南京等多地也曾发文或试点鼓励商业外摆经营模式。

截至2022年12月，无锡市已有36家商圈启动建设外摆街区。而广州市自2020年以来连续举办三届羊城夜市夜间消费节等外摆活动。

（文章来源：界面新闻） 标签： .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}。郭馨梅认为，商业外摆是一种比较好实现促消费的方式。

根据现代快报报道，无锡市从2021年8月开始试点外摆位的12家商圈取得了良好成效，其中，湖滨商业街2021年人流量环比2020年取得了20%的增长。特色经营活动将由各区政府负责统筹组织和进行区域规划，街道(乡镇)政府负责组织实施、建账管理与日常监管。

(资料图片)此据被解读为允许摆地摊儿发展街头经济，为此，北京市相关部门负责人专门澄清，推进外摆试点主要是满足群众休闲消费、品质消费的需要，不是地摊儿。更像一种信号，意味着政策在放松，余甫功说，疫情之后，恢复经济活力是最重要的需求，因此地方鼓励各种商业形态的发展，包括商业外摆等各种新业态，以此来促进消费、提振经济但是，郭馨梅介绍，商业外摆需要有一定的规则和监管，如果完全交由市场经营主体，就会出现无序生长的情况。界面新闻梳理发现，一些城市的商业外摆规则已经出台。

北京工商大学经济学院副院长郭馨梅介绍，商业外摆需要一定的水电等公共设施支持，需要有一定的设施设备，还需要一定的经营和生产方式，比起摆地摊儿有更高的准入门槛。截至2022年12月，无锡市已有36家商圈启动建设外摆街区。

《意见》对外摆位的空间、业态、设计和设施等方面给出了具体要求，如不得开展任意形式的食品加工，严禁活禽宰杀、水产品、露天烧烤和国家法律法规明令禁止的商品设摊经营，外摆就餐位原则上不得超过店内现有实际餐位数量的20%，设置区域必须铺设地垫，防止油污污染地面等等。相关部门将完善户外广告设施管理配套制度，制定实施商圈外摆经营管理规则，及时公开户外广告设施、牌匾标识设置方案。

更像一种信号，意味着政策在放松，余甫功说，疫情之后，恢复经济活力是最重要的需求，因此地方鼓励各种商业形态的发展，包括商业外摆等各种新业态，以此来促进消费、提振经济。2022年11月，苏州市城市管理局发文明确，符合条件的商业载体可以利用开放式商业街区、特色消费街区自有空间、商业综合体和大型超市外围场地等，在自有用地(红线)范围、合理规划的经营区域内临时占用公共空间开展外摆经营活动。

因此，需要相关政府职能部门对商业外摆的区域、时间、内容等有所规定，从而规范和引导经营主体有序开展外摆经营活动。审核通过后，由区城管部门报区人民政府同意，并向市城管委办公室备案后设置。去年以来，除了北京，广州、成都、苏州、无锡、南宁、南京等多地也曾发文或试点鼓励商业外摆经营模式。郭馨梅认为，商业外摆是一种比较好实现促消费的方式。

《意见》也详细规定了商业外摆位设置流程：首先由商业街、综合体商户(法人)统一向街道(镇)提出外摆位设置申请，各街道(镇)结合管理需要，牵头开展调研评估，确定允许设置的区域、形式、业态、数量和时间，指导申请人制定具有可行性的特色商业街、商业综合体特色外摆位设置方案。此外，余甫功认为，外摆经营主体的准入规则也需要明确。

因此，从城市发展和管理的角度来看，摆摊者常常与城管等相关管理者发生冲突。而随着城市化的发展，出于城市管理需要，这种个体经营模式近年来渐渐变少了。

特色经营活动将由各区政府负责统筹组织和进行区域规划，街道(乡镇)政府负责组织实施、建账管理与日常监管。而北京市此次试点商业外摆，是支持企业或个体走出经营空间，创造消费场景从而刺激消费的一种方式。

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